2025年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安華鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《法治諸暨建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》工作要求，立足工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本單位2025年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，夯實(shí)第一責(zé)任人制度

黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)的全過(guò)程和各方面，建立行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作機(jī)制。將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，充分發(fā)揮鎮(zhèn)社會(huì)治理中心、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、自然資源所等部門(mén)在推進(jìn)民主法治建設(shè)工作中的作用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。

二、2025年度法治政府建設(shè)工作成效

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)法治引領(lǐng)根基

堅(jiān)持黨政齊抓共管原則，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃和機(jī)關(guān)干部考核，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)列入年度鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保每年至少四次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)落實(shí)到位。依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

（二）規(guī)范程序，提升執(zhí)法工作效能

持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所、應(yīng)消辦等執(zhí)法力量，完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制，2025年安華鎮(zhèn)累計(jì)立案75件，已辦結(jié)案件73件，其中普通程序案件72件，簡(jiǎn)易程序案件1件。堅(jiān)持依照程序規(guī)范執(zhí)法，使法制審核貫穿于案件辦理的始終，確保每一個(gè)執(zhí)法案件的辦理依法依規(guī)，有效降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)，全年未發(fā)生行政處罰被提起行政訴訟的情況。同時(shí)，圍繞裁量權(quán)基準(zhǔn)清單，積極落實(shí)輕微違法告知承諾、說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段的合理運(yùn)用。

（三）依法行政，提升決策審查質(zhì)效

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，組織鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，確保持證上崗率達(dá)100%。健全合法性審查隊(duì)伍力量，完善“綜合信息指揮室+司法所+執(zhí)法隊(duì)法制審核人員+公職律師（法律顧問(wèn)）”四位一體的合法性審查機(jī)制，落實(shí)重大行政決策程序制度，堅(jiān)持科學(xué)合理的決策程序，明確決策范圍、程序和責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)浙政釘“鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查”平臺(tái)，確保各類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)審盡審，全年共開(kāi)展重大行政決策1項(xiàng)，合法性審查中合同審查94項(xiàng)，信息公開(kāi)審查15項(xiàng)。同時(shí)，積極推進(jìn)村社合法性審查，做好村社法治聯(lián)絡(luò)員、審查員的專(zhuān)職專(zhuān)崗培訓(xùn)，借助全市季度審查案卷評(píng)查反饋，以問(wèn)題促提升，全年累計(jì)審查政策事項(xiàng)、合同協(xié)議、管理事務(wù)等216項(xiàng)。

（四）五情聯(lián)動(dòng)，探索法治解紛格局

探索“三源共治”新方式，實(shí)現(xiàn)民情、訴情、警情、訪(fǎng)情、輿情“五情聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織調(diào)解規(guī)范化機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化信息共享與案件流轉(zhuǎn)機(jī)制，切實(shí)將矛盾吸附化解在基層。2025年12345政務(wù)熱線(xiàn)受理辦結(jié)案件1935件，政務(wù)110糾紛警情受理辦結(jié)1840件，辦結(jié)率均達(dá)100%。加強(qiáng)與法庭的協(xié)同合作，持續(xù)完善訴源治理運(yùn)行流程，2025年鎮(zhèn)村調(diào)解力量通力協(xié)作，完成訴前調(diào)解248件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

三、2025年法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題

2025年度，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作上雖取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法規(guī)范化有待進(jìn)一步提高，辦案人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，事實(shí)調(diào)查取證、程序標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、法規(guī)依據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)有時(shí)存在不到位的情況，導(dǎo)致復(fù)議訴訟糾錯(cuò)敗訴情形發(fā)生；二是程序規(guī)范意識(shí)有待加強(qiáng)，在重大行政決策程序執(zhí)行、行政規(guī)范性文件制定程序等方面，未能對(duì)程序要求有正確的認(rèn)識(shí)和理解，導(dǎo)致程序仍有欠缺；三是村社對(duì)法律顧問(wèn)參與村級(jí)事務(wù)討論審查的認(rèn)識(shí)支持不足，個(gè)別法律顧問(wèn)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村事務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)了解不深，致使在溝通、服務(wù)質(zhì)量和水平方面難以達(dá)到村社期望。

四、2026年法治政府建設(shè)工作思路

新的一年，繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是提高基層干部法治素養(yǎng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，培養(yǎng)執(zhí)法辦案骨干力量，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升；二是健全流程制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，抓好重大行政決策事項(xiàng)和規(guī)范性文件制定的程序落實(shí)；三是依法推進(jìn)鎮(zhèn)村合法性審查質(zhì)效提升工作，持續(xù)推進(jìn)基層治理法治化，加強(qiáng)對(duì)村社法治審查員的指導(dǎo)監(jiān)督，全鎮(zhèn)村社合法性審查工作提質(zhì)增效。

諸暨市安華鎮(zhèn)人民政府

2026年3月3日