諸暨市人民政府關(guān)于印發(fā)《諸暨市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

《諸暨市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

諸暨市人民政府? ??

2026年3月31日? ??

（此件公開發(fā)布）

諸暨市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法

一、總則

為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理及整改評估工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《浙江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)范指引（試行）》《紹興市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》《輕微生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告編制指南（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

二、事故報(bào)告

（一）首報(bào)要求

1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)單位報(bào)告；其他單位接報(bào)的，也應(yīng)立即向應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)單位轉(zhuǎn)報(bào)。情況緊急時(shí)，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向市政府報(bào)告。

2.各地各部門要嚴(yán)格按照“半小時(shí)口頭報(bào)、1小時(shí)書面報(bào)”的要求，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)核實(shí)并向市政府初報(bào)，同時(shí)向公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、消防救援等相關(guān)部門報(bào)告；因事件情況復(fù)雜一時(shí)無法核實(shí)清楚的，按照“初報(bào)事件，續(xù)報(bào)詳情”的要求及時(shí)報(bào)告。

（二）責(zé)任劃分

實(shí)行“屬地管理”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）相結(jié)合原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）承擔(dān)情況核實(shí)和向市政府及應(yīng)急管理部門報(bào)告的職責(zé)。市政府承擔(dān)事故上報(bào)第一責(zé)任，行業(yè)主管部門承擔(dān)事故報(bào)告主要責(zé)任，事故單位承擔(dān)事故報(bào)告直接責(zé)任。

（三）應(yīng)急處置

1.事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證。

2.市政府和相關(guān)部門應(yīng)迅速組織事故救援。包括事故發(fā)生后信息接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、指揮救援、應(yīng)急處置措施執(zhí)行、現(xiàn)場管理和信息發(fā)布；事故善后處置工作。

三、事故調(diào)查

（一）調(diào)查處理原則

1.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。

2.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問責(zé)與整改并重的原則，既要堅(jiān)持“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）和“一案雙查”（既要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，也要追究負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的國家公職人員的責(zé)任）工作要求，也要充分發(fā)揮事故查處對加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。

（二）調(diào)查權(quán)限

諸暨市人民政府組織調(diào)查一般事故，具體調(diào)查工作由市政府授權(quán)有關(guān)部門牽頭開展，一般由行業(yè)主管部門牽頭，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故由公安機(jī)關(guān)牽頭調(diào)查。經(jīng)應(yīng)急管理部門判定屬于輕微生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)市政府授權(quán)可委托事故發(fā)生單位進(jìn)行調(diào)查。事故等級依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）調(diào)查組組成

1.成員單位：事故調(diào)查組由行業(yè)主管部門、市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)派員組成，可邀請市紀(jì)委市監(jiān)委、人民檢察院派人參加，必要時(shí)聘請專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

2.事故調(diào)查牽頭單位：市政府授權(quán)行業(yè)主管部門牽頭開展一般事故具體調(diào)查工作（上級政府決定提級調(diào)查的除外）。市政府對事故調(diào)查組另有指令的，按指令執(zhí)行。事故調(diào)查組組長由牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主持事故調(diào)查組的工作，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

3.分組職責(zé)：參加事故調(diào)查處理的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。牽頭單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作、溝通和銜接；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提出問責(zé)刑事初步意見，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為，參與事故調(diào)查取證，協(xié)助鑒定死亡原因；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等資料，提出處理建議；工會(huì)有權(quán)提出處理意見并要求追究事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員責(zé)任；其他成員單位負(fù)責(zé)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好事故調(diào)查相關(guān)工作。

（1）綜合組主要職責(zé)。負(fù)責(zé)事故調(diào)查組日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查，組織召開事故調(diào)查組各類會(huì)議；制定事故調(diào)查工作方案，明確事故調(diào)查成員單位及職責(zé)；聘請技術(shù)鑒定單位和專家；掌握各組的工作進(jìn)度，督促各組按照調(diào)查工作方案開展事故調(diào)查；對事故發(fā)生單位和市政府的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估；對調(diào)查取證材料進(jìn)行分析、研究、整理和保管；協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展事故有關(guān)輿情監(jiān)測，負(fù)責(zé)信息發(fā)布，指導(dǎo)新聞宣傳工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查期間的舉報(bào)信訪工作；起草有關(guān)匯報(bào)材料；起草事故調(diào)查報(bào)告；完成事故調(diào)查組組長交辦的其它工作。

（2）技術(shù)組主要職責(zé)。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過，事故傷亡人數(shù)及傷亡原因；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察，搜集事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)鑒定、檢驗(yàn)檢測和實(shí)驗(yàn)工作；對事故發(fā)生直接原因進(jìn)行分析、論證、認(rèn)定，查明事故原因，認(rèn)定事故直接經(jīng)濟(jì)損失；提出對事故性質(zhì)認(rèn)定的初步意見和事故預(yù)防的技術(shù)性針對性措施；提交技術(shù)分析報(bào)告。

（3）管理組主要職責(zé)。查明事故發(fā)生單位及相關(guān)單位的基本情況、相關(guān)管理部門職責(zé)及其工作人員、崗位人員履行職責(zé)情況；查明相關(guān)單位和人員負(fù)有事故責(zé)任的事實(shí)；依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出刑事責(zé)任追究、行政處罰建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，針對事故暴露出的管理方面的問題，提出整改建議和防范措施；提交事故調(diào)查管理報(bào)告。

（4）后勤組主要職責(zé)。負(fù)責(zé)事故調(diào)查期間車輛、食宿、會(huì)議室、詢問室、辦公用品等后勤保障工作。

（四）調(diào)查程序

1.現(xiàn)場勘查

（1）了解事故發(fā)生經(jīng)過。向企業(yè)相關(guān)人員或目擊者了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關(guān)情況，詢問現(xiàn)場是否有變動(dòng)，必要時(shí)可根據(jù)當(dāng)事人和有關(guān)人員提供的事故發(fā)生時(shí)的情景，恢復(fù)現(xiàn)場原狀以利實(shí)地勘查。

（2）勘查事故現(xiàn)場。確定現(xiàn)場勘查的范圍和勘查順序，根據(jù)具體情況要求，按照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)項(xiàng)勘查和專項(xiàng)勘查步驟進(jìn)行。

（3）提取物證。提取事故現(xiàn)場存留的有關(guān)痕跡和物證。提取時(shí)應(yīng)當(dāng)采用錄像、照相、文字等多種形式記錄。物證應(yīng)貼標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)隨意沖洗擦拭和拆卸，以利于技術(shù)檢測或鑒定。根據(jù)事故調(diào)查需要，提取相關(guān)物證一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：事故現(xiàn)場破壞情況；運(yùn)載工具、設(shè)備設(shè)施本體失效及損壞情況（包括設(shè)備整體、失效部位、殘?。话踩O(shè)施、安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備失效或者損壞情況；事故發(fā)生現(xiàn)場情況。

（4）繪制事故圖。事故圖應(yīng)能涵蓋事故情況所必須的全部信息，一般包括事故現(xiàn)場示意圖、剖面圖、工序（工藝）流程圖、受害者位置圖等。

（5）提交勘查報(bào)告。事故現(xiàn)場因事故救援無法進(jìn)行勘查的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘查條件之日起計(jì)算。現(xiàn)場勘查完畢，提交《事故現(xiàn)場勘查報(bào)告》?？辈閳?bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場勘查人員、勘查時(shí)間、勘查路線，真實(shí)描述事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況，認(rèn)定事故類別，附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場勘查的人員在勘查報(bào)告上確認(rèn)簽字。

2.詢問規(guī)范

事故發(fā)生后，事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對事故現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，必要時(shí)可按相關(guān)程序要求，制作調(diào)查詢問筆錄，形成證據(jù)。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。制作調(diào)查詢問筆錄時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）調(diào)查詢問人員不少于2人，調(diào)查詢問時(shí)出示證件，履行告知程序，告知被詢問人員的權(quán)利和義務(wù)及是否有申請回避需要。調(diào)查人員進(jìn)行詢問調(diào)查時(shí)，有權(quán)拒絕他人旁聽。

（2）調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地進(jìn)行詢問，不得以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方式獲取陳述。應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄詢問內(nèi)容和被詢問人的陳述，允許被詢問人對筆錄進(jìn)行更正或者補(bǔ)充。

（3）制作筆錄時(shí)不得空行，注明頁碼。制作完畢，應(yīng)交被詢問人核對。確認(rèn)后，被詢問人在筆錄上簽“以上記錄我已看過，與我所說一致”并簽好姓名和日期。

（4）詢問人和被詢問人要在筆錄上逐頁簽名，筆錄中每一處涂改的地方和被詢問人的簽名必須由被詢問人按指印。被詢問人拒絕簽名和按指印的，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。

（5）制作的筆錄要有關(guān)聯(lián)性。詢問前要熟悉已取得材料的內(nèi)容。提問或記錄時(shí)要注意與已掌握材料的銜接和印證。詢問內(nèi)容前后也要互相銜接互相印證，形成證據(jù)鏈。

3.技術(shù)鑒定

（1）根據(jù)事故調(diào)查取證的需要，事故調(diào)查組可以對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或?qū)嶒?yàn)，對有關(guān)材料、介質(zhì)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析，確認(rèn)事故發(fā)生前，現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量情況。

（2）技術(shù)鑒定或?qū)嶒?yàn)要執(zhí)行相關(guān)行業(yè)鑒定規(guī)范，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，受委托的機(jī)構(gòu)和人員對鑒定或?qū)嶒?yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3）技術(shù)鑒定或?qū)嶒?yàn)要形成技術(shù)鑒定報(bào)告或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，并附資質(zhì)證書復(fù)印件，有技術(shù)鑒定或?qū)嶒?yàn)人員、審核審批人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位印章。

（4）現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或視頻記錄，技術(shù)鑒定或?qū)嶒?yàn)形成的報(bào)告作為附件，與事故調(diào)查材料一并存檔。

（五）調(diào)查報(bào)告

1.事故有關(guān)情況。事故發(fā)生經(jīng)過；事故發(fā)生后上報(bào)的人員、時(shí)間、內(nèi)容；應(yīng)急救援情況；善后處置情況等。

2.事故單位基本情況。根據(jù)實(shí)際情況詳述，包括事故主體責(zé)任單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)責(zé)任單位情況，事故單位成立時(shí)間、總體規(guī)模、所處地理位置、生產(chǎn)能力等。

3.事故發(fā)生設(shè)施、設(shè)備、區(qū)域、工藝等基本情況。包括事故設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)等過程；事故發(fā)生區(qū)域布局、工藝等情況；事故發(fā)生裝置安全監(jiān)控系統(tǒng)，作業(yè)方式，有關(guān)事故防治措施和安全規(guī)章制度、安全措施的制定、貫徹、執(zhí)行等情況。

4.事故直接原因。結(jié)合與事故相關(guān)的人證、物證、專家論證、技術(shù)及管理方面的調(diào)查分析等，敘述造成事故發(fā)生的直接原因。

5.事故暴露出的主要問題。包括事故單位、有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、涉企第三方存在的主要問題。對違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要在腳注中注明具體條目。

6.對事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議。對事故單位、有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、涉企第三方等相關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。處理建議包括刑事處理、政務(wù)處分、黨紀(jì)處分、行政處罰及其他處理。

7.事故主要教訓(xùn)。從事故單位安全生產(chǎn)管理、有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管、涉企第三方工作情況等方面，總結(jié)事故主要教訓(xùn)。

8.事故整改措施。根據(jù)需要，對應(yīng)事故原因，從地方政府行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產(chǎn)安全事故提出整改和完善的建議。

（六）調(diào)查時(shí)限

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。其中瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的調(diào)查核實(shí)所需要的時(shí)間，因事故救援無法進(jìn)行勘察的時(shí)間，掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時(shí)間，特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需要的時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查時(shí)限，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)向市政府說明。

（七）調(diào)查監(jiān)督

事故調(diào)查中，事故調(diào)查組成員單位及人員應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法履行職責(zé)、秉公用權(quán)，保守調(diào)查秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長同意，不得擅自對外發(fā)布事故調(diào)查相關(guān)信息。對違反規(guī)定的調(diào)查組成員，事故調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)予以批評糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，由事故調(diào)查組提請其所在單位、主管部門或有權(quán)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。

四、事故處理

（一）批復(fù)與落實(shí)

1.事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送市政府后,事故調(diào)查組工作即告結(jié)束，事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。市政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日，并抄送事故調(diào)查組成員單位。事故調(diào)查牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到批復(fù)之日起15日內(nèi)，將批復(fù)送交事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人員。

2.事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見逐條落實(shí)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員行政處罰建議、對有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任追究、對有關(guān)單位（部門、國有企業(yè)）黨紀(jì)政務(wù)處分等處理意見，落實(shí)防范和整改措施，并在責(zé)任追究完結(jié)或整改結(jié)束之日起15日內(nèi)依照規(guī)定要求報(bào)告責(zé)任追究和落實(shí)情況。批復(fù)意見的落實(shí)情況材料由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的牽頭部門收集，并在批復(fù)之日起60日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（二）調(diào)查處理信息公布

事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，由事故調(diào)查組牽頭單位向社會(huì)公布。上級機(jī)關(guān)另有要求的，從其要求。事故處理情況的新聞報(bào)道，由宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

（三）事故檔案管理

事故報(bào)告和調(diào)查處理檔案材料由事故調(diào)查組牽頭單位負(fù)責(zé)收集和保管，應(yīng)包括事故報(bào)告以及事故救援的材料、事故調(diào)查報(bào)告以及相關(guān)證據(jù)材料、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府批復(fù)、批復(fù)落實(shí)以及責(zé)任追究的材料、事故發(fā)生單位落實(shí)整改措施的材料和其他相關(guān)材料。

五、整改評估

（一）在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后10個(gè)月至1年內(nèi)，由市安委辦組織成立評估核查工作組，明確評估核查工作組負(fù)責(zé)人，對報(bào)告提出的防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評估。重點(diǎn)檢查：事故單位落實(shí)調(diào)查報(bào)告提出的事故防范和整改措施在設(shè)備設(shè)施、技術(shù)和管理等方面所采取的具體舉措和執(zhí)行情況；事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人員、有關(guān)單位（部門、國有企業(yè)）行政處罰、刑事責(zé)任追究、黨紀(jì)政務(wù)處分等落實(shí)情況。具體參照《浙江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)范指引（試行）》執(zhí)行。

（二）評估結(jié)束后，由組織評估的牽頭部門形成評估報(bào)告，向市政府及上級部門提交，并按規(guī)定報(bào)送備案。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等依法不予公開的信息進(jìn)行區(qū)分處理。

（三）評估問題處理。對評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題，由市政府處理。對事故防范和整改措施未落實(shí)、落實(shí)不到位或存在其他問題的，進(jìn)行交辦督改；對重大問題懸而不決、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患久拖不改，涉嫌失職瀆職的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對有關(guān)公職人員處理意見不落實(shí)以及追究刑事責(zé)任工作明顯滯后的，向?qū)俚劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院通報(bào)情況，商請督促落實(shí)。

（四）建立健全事故復(fù)盤警示“舉一反三”機(jī)制。行業(yè)主管部門要對事故進(jìn)行剖析，分析本領(lǐng)域共性問題和反復(fù)隱患，從管理、技術(shù)等方面查找根源，指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)性整改；要督促事發(fā)單位落實(shí)主體責(zé)任，將“舉一反三”排查納入雙重預(yù)防機(jī)制，建立“排查—分解—整改”的工作鏈條，明確責(zé)任到人。事故復(fù)盤警示“舉一反三”機(jī)制落實(shí)情況應(yīng)納入整改評估報(bào)告中。

六、附則

（一）本辦法適用于按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）組織開展調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故，自5月1日起施行。

（二）本辦法與法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。