【文字解讀】關(guān)于2026年地方性農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)政策解讀

一、文件制訂的依據(jù)和目的

（一）制訂依據(jù)：根據(jù)《浙江省實(shí)施<農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例>辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的通知》（浙發(fā)改綜體〔2016〕6號(hào)）、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（紹政辦發(fā)〔2021〕31號(hào)）等文件要求，制訂我市2026年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。

（二）制訂目的：完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，減少農(nóng)業(yè)因自然災(zāi)害、疾病等受災(zāi)受損，降低廣大種養(yǎng)殖業(yè)主損失。同時(shí)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深度和密度，制定推行諸暨市高粱種植保險(xiǎn)、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)害綜合保險(xiǎn)、諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險(xiǎn)、諸暨市農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)、諸暨市香榧古樹(shù)保險(xiǎn)、諸暨市特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖險(xiǎn)、諸暨市家庭農(nóng)場(chǎng)安心保試點(diǎn)保險(xiǎn)等7只地方性農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)。

二、文件制訂程序

文件由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草，并征求相關(guān)單位意見(jiàn)，并于4月21日-4月30日在諸暨市政府網(wǎng)站上公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，期間未收集到社會(huì)公眾相關(guān)反饋意見(jiàn)。

三、文件主要內(nèi)容

（一）推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本原則

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則，完善以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，形成農(nóng)民群眾得實(shí)惠、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有保障、財(cái)政補(bǔ)貼有效率、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可持續(xù)的多贏格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

（二）完善主糧作物政策性保險(xiǎn)深度及扶持地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.制定諸暨市水稻收獲期間損失保險(xiǎn)主旨在于通過(guò)加大水稻收獲期間風(fēng)險(xiǎn)管理，提高理賠能力，進(jìn)一步降低農(nóng)民種糧損失。同時(shí)也有利于提高農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的深度。

2.開(kāi)辟香榧古樹(shù)保險(xiǎn)和繼續(xù)推進(jìn)諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險(xiǎn)。主要是充分利用財(cái)政資金做好地方特色產(chǎn)業(yè)的扶持和保護(hù)，諸暨作為香榧主產(chǎn)區(qū)且古樹(shù)較多，開(kāi)展香榧古樹(shù)特色保險(xiǎn)有利于進(jìn)一步加大對(duì)香榧古樹(shù)的保險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)施香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險(xiǎn)也有效應(yīng)近年來(lái)高溫氣候?qū)ο汩籍a(chǎn)業(yè)的損害。通過(guò)兩只香榧特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品種的實(shí)施有利于拓寬保險(xiǎn)面和深度，也有利于降低榧農(nóng)損失，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.繼續(xù)開(kāi)展諸暨市高粱種植保險(xiǎn)、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)害綜合保險(xiǎn)、諸暨市農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)機(jī)具、旱糧、水產(chǎn)、牲畜等開(kāi)展保險(xiǎn)，有利于進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)面。

4.特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖險(xiǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)安心保試點(diǎn)保險(xiǎn)為2025年新開(kāi)辟政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)行也有利于政策的延續(xù)。

（三）保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模的確定

在前期意見(jiàn)征求和實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，與市財(cái)政局及相關(guān)農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)辦成員單位對(duì)接，確定保費(fèi)的補(bǔ)充政策與規(guī)模，情況符合諸暨財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

（四）鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)展適合諸暨農(nóng)業(yè)特色的商業(yè)險(xiǎn)

2026年開(kāi)展7只諸暨地方特色保險(xiǎn)品種：諸暨市高粱種植保險(xiǎn)、諸暨市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)害綜合保險(xiǎn)、諸暨市香榧高溫干旱氣象指數(shù)保險(xiǎn)、諸暨市農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)、諸暨市香榧古樹(shù)保險(xiǎn)、諸暨市特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖險(xiǎn)、諸暨市家庭農(nóng)場(chǎng)安心保試點(diǎn)保險(xiǎn)。

同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適用諸暨地方特色農(nóng)業(yè)的商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

（五）承保機(jī)構(gòu)確定

經(jīng)統(tǒng)一招投標(biāo)，2026年地方性農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司諸暨支公司承保。

（六）政策期限

2026年度政策適用期為一年。因種養(yǎng)農(nóng)戶(hù)有時(shí)令節(jié)氣要求，如不立即施行，會(huì)影響農(nóng)民群眾的重大公共利益，因此該文件于發(fā)布之日起開(kāi)始施行。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系電話(huà)

解讀機(jī)關(guān)：諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：孫陳超（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）、蔣海明（政策法規(guī)科科長(zhǎng)）

聯(lián)系電話(huà)：0575-89009606