關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第四次會議第57號提案的答復(fù)
陳挺委員:
您提出的關(guān)于全面規(guī)范我市農(nóng)村屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)的提案(第57號)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、分布式光伏的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略決策,全面提升分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)等主要清潔能源的應(yīng)用水平,促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,我市統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、示范先行、有序推廣,積極發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項目,全力推進新能源開發(fā)應(yīng)用和節(jié)能減排,對我市推進農(nóng)村能源革命、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。截至2025年6月,全市光伏累計并網(wǎng)容量已達116.5萬千瓦,2025年光伏裝機容量已達33.9萬千瓦,2025年我市成功入選全國全面實現(xiàn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作目標(biāo)縣(市、區(qū))。同時分布式光伏開發(fā)工程中也存在部分問題,前期主要是由于光伏組件在屋頂上的安裝高度規(guī)范、運營監(jiān)管等方面省內(nèi)尚不統(tǒng)一,省、紹興市配套文件還未正式出臺,各職能部門執(zhí)法缺少政策依據(jù),導(dǎo)致信訪矛盾有所增多。
二、已開展的工作
一是突出目標(biāo)導(dǎo)向,機制護航強保障。印發(fā)《關(guān)于切實做好分布式光伏有關(guān)工作的通知》,進一步規(guī)范光伏發(fā)電項目備案管理;聯(lián)合自規(guī)局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、供電公司制定諸暨市分布式光伏建設(shè)管理細則,對分布式光伏項目建設(shè)、項目備案、項目驗收、項目運營與監(jiān)督管理等方面予以規(guī)范明確,已完成相關(guān)部門及社會公眾意見征求工作,目前根據(jù)各方反饋意見及7月1日省能源局新發(fā)布的《浙江省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則》細化完善后,再次征求各方意見建議。
二是突出責(zé)任導(dǎo)向,協(xié)同發(fā)力推監(jiān)管。多次召集市自規(guī)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供電公司等部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)召開專題研討會,探討全面規(guī)范我市農(nóng)村屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)的有效措施;創(chuàng)新開展入諸光伏企業(yè)報備機制,從源頭上把關(guān)屋頂光伏項目設(shè)計、安裝、運維企業(yè)資質(zhì)。對資質(zhì)不全、提供虛假資料的企業(yè)取消報備資格,禁止在我市從事光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)。截至目前,報備成功的項目公司246家,施工企業(yè)153家。
三是突出結(jié)果導(dǎo)向,深入宣傳重引導(dǎo)。采用線上+線下聯(lián)動宣傳的方式,加強對光伏發(fā)電項目規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)。線下定期組織在我市從事光伏電站建設(shè)的企業(yè)針對國家、省、市最新出臺的文件以及規(guī)范建設(shè)要求進行政策宣貫,截至目前已實現(xiàn)在諸光伏企業(yè)宣貫全覆蓋;線上建立諸暨市屋頂光伏開發(fā)工作群,定期及時傳達光伏發(fā)電項目相關(guān)信息,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建設(shè)。
三、下步工作
一是加快出臺專項規(guī)范。加快出臺諸暨市分布式光伏建設(shè)管理規(guī)范,進一步加強我市分布式光伏行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)秩序;
二是繼續(xù)開展政策宣貫。繼續(xù)組織在我市從事光伏電站建設(shè)的企業(yè)針對最新出臺的文件進行滾動式宣貫,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)開展業(yè)務(wù);
三是持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),合力推進分布式光伏發(fā)電項目規(guī)范管理。加大對違規(guī)違建、安全監(jiān)管等問題的查處力度,維護好市場秩序。
承辦人姓名:李志軍
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