2021年諸暨市人民政府政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
諸暨市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提升政府工作透明度和政府公信力。
（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開力度
1.加強(qiáng)政策解讀。印發(fā)相關(guān)文件，細(xì)化明確政策解讀范圍、內(nèi)容、形式、流程等。2021年，共發(fā)布政策解讀信息83條，其中音視頻解讀7條、圖解25條、問答解讀16條，規(guī)范性文件解讀率100%。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。深化17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，突出做好規(guī)劃信息、行政服務(wù)和市場監(jiān)管信息、財(cái)政信息、涉疫信息等專題，共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息18529條。
3.深化科學(xué)透明決策。主動(dòng)公布重大行政決策的法定程序決策草案、決策依據(jù)。2021年，公開各部門、鎮(zhèn)街重大行政決策事項(xiàng)目錄信息43條，征集重大行政決策、規(guī)范性文件等意見66次。
4.加強(qiáng)執(zhí)行信息公開。圍繞政府工作報(bào)告、民生實(shí)事等分解落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，定期公布落實(shí)情況。做好重大行政決策實(shí)施評估工作，開展規(guī)范性文件實(shí)施后第三方評估，并公開評估報(bào)告。
5.提高主動(dòng)回應(yīng)自覺。承辦全省“政務(wù)公開在行動(dòng)——民生政策進(jìn)萬家”諸暨專場宣介活動(dòng)。全年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)437條，涉民類輿情回應(yīng)2375則，通過網(wǎng)站、政務(wù)咨詢熱線等途徑實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)8433次，公開提案建議信息284條。
6.拓展主動(dòng)公開渠道。率先建設(shè)政務(wù)公開線下專區(qū)，同步推進(jìn)市級和楓橋鎮(zhèn)兩個(gè)線下專區(qū)建設(shè)。做強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣，集成零散賬號至“諸暨發(fā)布”統(tǒng)一發(fā)聲。
（二）規(guī)范依申請公開辦理
完善依申請公開疑難件聯(lián)合會(huì)商等辦理制度，編制政府信息依申請公開典型案例，印發(fā)指導(dǎo)性文書。2021年全市共收到政府信息依申請公開403件，上年度結(jié)轉(zhuǎn)21件，辦結(jié)415件，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度辦理9件，主要集中在土地征收、房屋拆遷等領(lǐng)域。
（三）深化政府信息管理
完成政府系統(tǒng)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的系統(tǒng)清理和實(shí)時(shí)更新，已公開行政規(guī)范性文件450條，其他文件2148條。探索建立政府信息全過程管理制度。優(yōu)化信息檢索、下載和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能，方便群眾獲取政府信息。
（四）優(yōu)化平臺建設(shè)
搭建部門、鎮(zhèn)街統(tǒng)一的政府信息公開平臺，集中發(fā)布政府信息公開法定主動(dòng)公開內(nèi)容。定期開展平臺監(jiān)測和問題預(yù)警。用好全省政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺，9個(gè)賬號納入平臺，實(shí)現(xiàn)全生命周期規(guī)范化管理。
（五）健全監(jiān)督保障機(jī)制
完善考核制度，全年發(fā)布《政務(wù)督查》通報(bào)3期。開展社會(huì)評議，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，舉辦“政務(wù)公開一堂課”等活動(dòng)，組織政務(wù)公開專題培訓(xùn)12場。未發(fā)生因政府信息公開追究責(zé)任的情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 54 | 177 | 385 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 419006 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 1174500 | ||
行政強(qiáng)制 | 2612 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 20215.166802 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 385 | 15 | 0 | 0 | 0 | 3 | 403 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 209 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 220 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 70 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | ||
| 3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.重復(fù)申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
| 2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
| （七）總計(jì) | 397 | 15 | 0 | 0 | 0 | 3 | 415 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度（2022）繼續(xù)辦理 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 3 | 7 | 4 | 3 | 17 | 2 | 0 | 5 | 0 | 7 | 1 | 1 | 0 | 1 | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年，全市政府信息公開工作取得一定成效，但對照新目標(biāo)新要求，仍有不少進(jìn)步空間，主要表現(xiàn)在：主動(dòng)公開質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，依申請公開疑難件辦理專業(yè)水平還不夠高，政務(wù)新媒體管理還不夠有力有效等。針對上述問題，2022年將進(jìn)一步做好以下工作：一是加強(qiáng)主動(dòng)公開。圍繞中心工作，加強(qiáng)重要政策、政策解讀、決策執(zhí)行等重要信息的主動(dòng)發(fā)布，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，充分發(fā)揮以公開促落實(shí)的作用。加快推進(jìn)市級行政服務(wù)中心和楓橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩個(gè)線下專區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開“線上線下”相結(jié)合，不斷拓展公開平臺渠道。二是提高依申請公開答復(fù)規(guī)范化水平。通過加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開展專題培訓(xùn)、動(dòng)員基層司法所和法律顧問參與等方式不斷提高依申請公開辦理水平。完善疑難件聯(lián)合會(huì)商等制度，增強(qiáng)應(yīng)對依申請公開信訪化等問題的能力。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，進(jìn)一步開展政務(wù)新媒體清理、整合工作，集成功能相似賬號、清理“僵尸號”“睡眠號”及其他運(yùn)營不善的賬號，深化“諸暨發(fā)布”矩陣建設(shè)，完善信息公開、政民互動(dòng)、政務(wù)服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)掌上查詢、辦理、互動(dòng)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度沒有需要收費(fèi)的信息公開申請件，故沒有發(fā)出收費(fèi)通知也無實(shí)際收費(fèi)。