各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門，市屬企事業(yè)單位：

現(xiàn)印發(fā)《諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

諸暨市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

?????? 2022年12月22日

諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）

諸暨市人民政府

2022年12月

目 錄

一、行動(dòng)背景.............................. - 2 -

（一）行動(dòng)基礎(chǔ)............................ - 2 -

（二）機(jī)遇挑戰(zhàn)............................ - 4 -

二、總體要求.............................. - 5 -

（一）指導(dǎo)思想............................ - 5 -

（二）基本原則............................ - 6 -

（三）發(fā)展目標(biāo)............................ - 7 -

三、重點(diǎn)任務(wù).............................. - 8 -

（一）實(shí)施交通互通共網(wǎng)提速行動(dòng)............ - 8 -

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)共鏈提質(zhì)行動(dòng)............ - 9 -

（三）實(shí)施創(chuàng)新協(xié)同共興強(qiáng)化行動(dòng)........... - 12 -

（四）實(shí)施文旅品牌共榮提升行動(dòng)........... - 14 -

（五）實(shí)施民生智慧共享提標(biāo)行動(dòng)........... - 15 -

（六）實(shí)施生態(tài)共管共治擴(kuò)面行動(dòng)........... - 18 -

四、保障措施............................. - 19 -

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)....................... - 19 -

（二）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新....................... - 20 -

（三）強(qiáng)化要素支撐....................... - 20 -

（四）營造發(fā)展環(huán)境....................... - 20 -

附件1諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）重點(diǎn)任務(wù)分解表................................... - 20 -

附件2諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表................................... - 20 -

全面深化“杭紹同城”戰(zhàn)略，是諸暨市提升城市發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展跨越提升，奮力打造新時(shí)代共同富裕新高地的重要路徑。為縱深推進(jìn)“杭紹同城”，高水平譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)諸暨篇章，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)背景

（一）行動(dòng)基礎(chǔ)

1.同城體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)大接軌。頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接順暢，《浙江省推進(jìn)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案》《杭紹甬一體化實(shí)施方案》《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》均納入 “杭紹同城”諸暨元素。融杭對(duì)話交流機(jī)制不斷健全，深度融入杭州都市圈主題聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、市長聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、主任辦公會(huì)議機(jī)制，先后與杭州拱墅區(qū)、蕭山區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。創(chuàng)新“兩地三方”干部培訓(xùn)交流，選派干部赴拱墅區(qū)、濱江區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，促進(jìn)融杭隊(duì)伍素質(zhì)新提高。

2.綜合交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)大貫通。 開通杭州—諸暨通勤高鐵“西施號(hào)”、義新歐諸暨號(hào)班列、滬杭諸“綠巨人”通勤列車，杭諸城際（市域）鐵路納入國家《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》遠(yuǎn)期規(guī)劃。“三高三快”路網(wǎng)骨架優(yōu)化升級(jí)，建成通車杭金衢高速（拓寬）、杭州繞城高速西復(fù)線諸暨段、店口高架，開工建設(shè)G235國道杭州至諸暨、柯諸高速等項(xiàng)目。啟動(dòng)店口綜合港區(qū)建設(shè)，新亭埠集裝箱碼頭實(shí)現(xiàn)至杭州、上海、寧波方向通航。持續(xù)實(shí)施杭州市民有條件高速免費(fèi)通行政策，開通市客運(yùn)中心至杭州汽車南站、至杭州邵逸夫醫(yī)院和店口至杭州東站等3條客運(yùn)線路，日均接送旅客約500人次。

3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)大協(xié)同。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)緊密，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大新”項(xiàng)目100個(gè)以上，智能視覺產(chǎn)業(yè)園被列入“浙江省數(shù)字安防萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)融合矩陣”，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值突破百億元。與華為科技、科大訊飛、杭鋼集團(tuán)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動(dòng)阿里巴巴·諸暨襪業(yè)產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字戰(zhàn)略合作。高質(zhì)量謀劃諸暨 G60 創(chuàng)新港，建成“諸暨島”等離島式平臺(tái)5個(gè)。與南華大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等高校院所共建南華大學(xué)長三角（諸暨）研究院、溫州醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院（諸暨）生物醫(yī)藥研究院等平臺(tái)。與浙江大學(xué)、上海理工大學(xué)等9所高校院所共建諸暨市科技協(xié)同創(chuàng)新中心暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，與浙江大學(xué)合作共建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.文化旅游休閑實(shí)現(xiàn)大共舞。“西施故里·好美諸暨”文旅品牌全面打響，建立“西湖—西施”雙城合作機(jī)制，借助“西施”“西湖”兩大強(qiáng)勢(shì)IP，與杭州開展非遺、越劇、書畫等多層次文化推介會(huì)等交流活動(dòng)，與拱墅區(qū)達(dá)成共育共建“運(yùn)河文化”“西施文化”等區(qū)域文化品牌共識(shí)。“杭州人免費(fèi)游諸暨”政策重磅發(fā)布，“杭州西湖—西施故里”系列旅游套票開售。五泄景區(qū)提升改造工程、春風(fēng)十里小鎮(zhèn)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資50億元的西施故里“一江兩岸”文化旅游項(xiàng)目、10億元的楓橋古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目等陸續(xù)開工建設(shè)。

5.品質(zhì)民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)大共享。實(shí)施《諸暨市教育體育“與杭同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，28所學(xué)校與杭州名校（高校）實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建，與杭州電子科技大學(xué)等在杭高校共建中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐基地5個(gè)。引進(jìn)名醫(yī)工作室93家，8家市級(jí)醫(yī)院與在杭三甲醫(yī)院建立技術(shù)合作關(guān)系。成為首個(gè)承辦CBA全賽季比賽的城市，高水平開展省級(jí)以上各類體育賽事活動(dòng)100多場(chǎng)，成功舉辦西施馬拉松、環(huán)法挑戰(zhàn)賽，運(yùn)動(dòng)休閑城市品牌進(jìn)一步打響。

（二）機(jī)遇挑戰(zhàn)

1.長三角一體化與共同富裕示范區(qū)疊加帶來城市能級(jí)提升與優(yōu)勢(shì)地區(qū)虹吸挑戰(zhàn)并存。“十四五”時(shí)期，長三角一體化戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，杭州都市圈發(fā)展提速，杭紹一體化緊密度不斷加深。浙江省在全國率先打造共同富裕示范區(qū)，縮小地區(qū)差距、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)縣城高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕建設(shè)題中應(yīng)有之義。杭州正處于舉辦亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)大都市、推進(jìn)現(xiàn)代化的重要窗口期，紹興提出率先走出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的市域發(fā)展之路，多重大戰(zhàn)略、大事件等利好因素為諸暨深度融入杭紹，實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展提供有利契機(jī)，但同時(shí)也面臨杭州、寧波等中心城市的“虹吸效應(yīng)”，以及德清、海寧等臨杭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)并存。“十四五”時(shí)期，杭州積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂、產(chǎn)業(yè)興盛新天堂，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)定不移支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)高端化、綠色化、集約化，加快構(gòu)筑智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色低碳5大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。紹興突出高端裝備、新材料、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥四大領(lǐng)域，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、高分子新材料，布局第三代半導(dǎo)體、超高清視頻、氫能及燃料電池等前沿產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。杭紹產(chǎn)業(yè)賽道與諸暨全力構(gòu)建的以“333”為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性、互通性和互補(bǔ)性。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，諸暨要借力數(shù)字化改革的系統(tǒng)性成果，加速推動(dòng)珍珠、襪業(yè)等經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，諸暨需把握自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，嵌入杭紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，避免同質(zhì)化、重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)。

3.文化高地建設(shè)帶來文化繁榮發(fā)展與特色文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展挑戰(zhàn)并存。“十四五”時(shí)期，浙江省全面推進(jìn)文化高地建設(shè)，在文旅融合、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作等方面加快形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，打造文化創(chuàng)新發(fā)展的省域范例。杭州正積極打造東方文化國際交流重要城市、國際文化創(chuàng)意中心。融入全省文化高地建設(shè)、對(duì)接杭州優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)資源，為諸暨持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片、打造精神文明高地、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新契機(jī)。與此同時(shí)，諸暨也面臨加快將西施文化、三賢文化、“同山燒”非遺文化等特色文化資源高效轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值，更好推進(jìn)與杭紹地區(qū)文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和中央以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，圍繞全方位打造“融杭品質(zhì)城，都市金南翼”總目標(biāo)，以精神文明高地試點(diǎn)為牽引，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，全面深化杭紹交通共網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)共鏈、創(chuàng)新共興、文旅共榮、服務(wù)共享、生態(tài)共治，持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片，奮力打造新時(shí)代共同富裕新高地，高水平譜寫“兩個(gè)先行”諸暨篇章。

（二）基本原則

——機(jī)制創(chuàng)新、一體協(xié)同。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、前瞻布局、協(xié)同推進(jìn)，深化“杭紹同城”體制機(jī)制創(chuàng)新，破除行政和市場(chǎng)壁壘，營造市場(chǎng)統(tǒng)一、規(guī)則互認(rèn)、要素自由、公平有序的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑同城發(fā)展新機(jī)制。

——產(chǎn)業(yè)共鏈、優(yōu)勢(shì)互通。借力杭紹資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)諸暨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展，形成差異定位、分工協(xié)作、特色彰顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

——?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)動(dòng)、合作共贏。聚焦增強(qiáng)科技創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)平臺(tái)共建、項(xiàng)目共促、政策共通、成果共享，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)諸暨G60創(chuàng)新港、諸暨島、杭州港，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，打造開放創(chuàng)新大平臺(tái)。

——以人為本、普惠共享。以助力浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)目標(biāo)為突破，以提升人民生活幸福感、獲得感、安全感為根本落腳點(diǎn)，加強(qiáng)文旅共榮、生態(tài)共治，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)一體化建設(shè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，“杭紹同城”取得全面突破，共同富裕底色更厚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色更濃、改革創(chuàng)新亮色更顯，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、文旅民生領(lǐng)域同城融合實(shí)現(xiàn)新跨越，在長三角一體化實(shí)踐中走在前列。

——交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接成網(wǎng)。同城綜合交通體系不斷完善，“四高三快多軌”交通格局基本形成，北向融杭接滬一體化交通大通道對(duì)接順暢，便捷高效的同城化交通網(wǎng)絡(luò)更加密集。力爭(zhēng)到2025年，打造形成諸暨與杭州—紹興—金義周邊三大城市半小時(shí)便捷商務(wù)圈。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。深度融入杭紹產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與諸暨特色產(chǎn)業(yè)更加融合，智能視覺、新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應(yīng)，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化賦能更顯成效。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%，諸暨島—杭州港落地項(xiàng)目達(dá)60個(gè)以上。

——協(xié)同創(chuàng)新能力不斷提升。杭紹協(xié)同創(chuàng)新牽引作用更加明顯，科技平臺(tái)建設(shè)取得突破，創(chuàng)新資源進(jìn)一步集聚、產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深化、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力全面增強(qiáng)。到2025年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.3%，累計(jì)引培頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才數(shù)達(dá)到150名，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力躋身全省前列。

——生態(tài)文旅休閑深入推進(jìn)。以打造長三角健康休閑文化旅游目的地為目標(biāo)，厚植古越底蘊(yùn)，全域旅游系統(tǒng)推進(jìn)，“西施故里”文旅IP愈加彰顯，“好美諸暨”全域大景區(qū)大花園格局基本形成。到2025年，國內(nèi)外游客突破540萬人次，旅游總收入超過75億元。

——民生普惠便利全域覆蓋。“杭紹同城”發(fā)展成果更公平地惠及人民，教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、體育、治理等公共服務(wù)體系更加健全，跨城行政事項(xiàng)互通互認(rèn)范圍更加廣泛，跨市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、通勤、生活更加便利，全市人民的“杭紹同城”獲得感、幸福感、認(rèn)同感全面提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施交通互通共網(wǎng)提速行動(dòng)

1.構(gòu)建立體銜接軌道交通網(wǎng)絡(luò)。提升現(xiàn)有樞紐運(yùn)能，挖掘滬昆通道服務(wù)諸暨潛力，積極推進(jìn)諸暨站綜合樞紐化改造、滬昆通道運(yùn)能提升工程。提升鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)服務(wù)能力，加快構(gòu)建以諸暨站綜合樞紐為核心節(jié)點(diǎn)、主要干線為支撐的鐵路網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)謀劃杭諸市域鐵路及紹諸市域鐵路，規(guī)劃形成高效銜接杭州城軌系統(tǒng)及紹興城軌系統(tǒng)的通勤軌道，爭(zhēng)取杭諸市域規(guī)劃實(shí)施時(shí)序提前，構(gòu)建杭紹諸通勤化、公交化的軌道運(yùn)營體系。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局）

2.深化高速快速路網(wǎng)聯(lián)系互通。加快融杭高速公路建設(shè)，實(shí)施柯諸高速諸暨段、諸永高速直埠至街亭樞紐段改擴(kuò)建、合溫高速諸暨段等工程，加快推進(jìn)諸嵊高速、諸建高速前期研究。全面對(duì)接杭州主城“三縱”快速路網(wǎng)，構(gòu)建G235國道—時(shí)代大道、S217（03省道東復(fù)線）—通城大道、諸暨至蕭山浦陽公路—臨浦快速路—風(fēng)情大道等“融杭”快速通道，進(jìn)一步打通臨杭交通瓶頸，基本形成“四高三快多軌”交通格局。推進(jìn)市域快速路網(wǎng)構(gòu)建及城市主干道快速化改造，深化高速公路網(wǎng)、快速路網(wǎng)及城市骨干路網(wǎng)之間的高效銜接，加快推進(jìn)城市二環(huán)快速化改造、白大線、十諸線等線路建設(shè)提升。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)集團(tuán)）

3.加快水利樞紐航運(yùn)能力提升。暢通浦陽江—錢塘江水運(yùn)航道，打通浦陽江與錢塘江、杭甬運(yùn)河、京杭運(yùn)河，實(shí)現(xiàn)水上客貨運(yùn)功能的融杭對(duì)接。推進(jìn)高等級(jí)航道提質(zhì)升級(jí)，積極謀劃推進(jìn)浦陽江、楓橋江航道提升，接入杭紹甬內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)。構(gòu)建“兩主多點(diǎn)”港口布局，加快推進(jìn)諸暨市店口綜合港區(qū)建設(shè)、新亭埠港區(qū)集裝箱航運(yùn)能力提升工程，逐步推進(jìn)姚公埠、江藻、楓橋等作業(yè)區(qū)碼頭改造。推進(jìn)店口物流園規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建集約高效貨運(yùn)樞紐。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局、市建設(shè)集團(tuán)）

4.推進(jìn)公共交通服務(wù)跨市通行。著力構(gòu)建以軌道交通為主、公路交通為輔，公交、城際班線、出租車等多種方式互為補(bǔ)充的公共交通服務(wù)體系。加密蕭山—諸暨毗連區(qū)域跨區(qū)公交線路，有序推動(dòng)公交一體化運(yùn)營。強(qiáng)化“杭紹同城”主要站點(diǎn)間的公交線路，圍繞濱江諸暨島、余杭諸暨島等主要高頻往來站點(diǎn)，持續(xù)拓展定制化公交路線，構(gòu)建重要節(jié)點(diǎn)“零換乘”公交系統(tǒng)，拓寬杭州產(chǎn)業(yè)資源、公共服務(wù)資源與諸暨共享通道。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)集團(tuán)）

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)共鏈提質(zhì)行動(dòng)

1.深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同建設(shè)。立足諸暨特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)接杭州五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)時(shí)尚、智能裝備兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)銜接，全面導(dǎo)入“產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分產(chǎn)業(yè)圖” “產(chǎn)業(yè)鏈招商引資圖”。加快智能視覺、高端裝備制造、銅材精密制造及現(xiàn)代環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)引育，推動(dòng)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的項(xiàng)目落地。主動(dòng)融入杭州都市圈數(shù)字協(xié)作發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“單項(xiàng)被動(dòng)式”轉(zhuǎn)向“雙向共贏式”， 積極承接杭州、上海等地科技園孵化溢出項(xiàng)目，爭(zhēng)取數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。支持襪業(yè)、珍珠等產(chǎn)業(yè)集群深化合作，依托“數(shù)字孿生”技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造跨物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)增加值達(dá)到375億元，制造業(yè)增加值率達(dá)到28.5%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到5%。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市招商投促中心）

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為主抓手，把握杭州打造“中國視谷”契機(jī)，深化與濱江物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、余杭人工智能小鎮(zhèn)對(duì)接，推動(dòng)智能視覺相關(guān)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，合力構(gòu)建智能視覺“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加快推進(jìn)杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在電子信息、精密制造、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)技術(shù)等領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)綠色制造新模式。以“諸暨島—杭州港”為主要依托，鼓勵(lì)企業(yè)通過總部—生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)鏈合作園區(qū)、虛擬園區(qū)等模式共建“新制造”落地和產(chǎn)業(yè)化空間。深化“諸暨島”建設(shè)運(yùn)營模式，開辟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源引流新途徑，力爭(zhēng)到2025年，建成離島式平臺(tái)8個(gè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、開發(fā)委）

3.支持創(chuàng)新資本高效流動(dòng)。深度對(duì)接上海陸家嘴金融中心和杭州錢塘江金融港灣，做強(qiáng)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)打造全國數(shù)字金融（基金）集聚區(qū)，以及國內(nèi)主流創(chuàng)投協(xié)會(huì)、頭部機(jī)構(gòu)的聚集點(diǎn)和基金注冊(cè)地，基金規(guī)模突破500億元，每年投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延伸發(fā)展科技貸款、科技擔(dān)保等科技金融業(yè)態(tài)，支持暨陽科技銀行創(chuàng)新金融服務(wù)模式，降低科創(chuàng)貸、人才貸門檻，加大對(duì)初創(chuàng)期人才企業(yè)的貸款額度和貼息力度。深化“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”，形成線上線下跨區(qū)域融通的技術(shù)市場(chǎng)交易服務(wù)體系，探索建設(shè)新型成果轉(zhuǎn)化與科技金融平臺(tái)。（責(zé)任單位：市金融辦、市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改局）

4.深化區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)盟建設(shè)。加強(qiáng)都市圈工商企業(yè)、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)組織之間的交流與合作，匯聚形成各類市場(chǎng)主體共同參與和支持“杭紹同城”建設(shè)的強(qiáng)大合力。借力杭州高質(zhì)量建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等契機(jī)，深化與都市圈節(jié)點(diǎn)城市在電子產(chǎn)業(yè)、高端裝備等智能制造產(chǎn)業(yè)，以及珍珠、襪業(yè)等時(shí)尚消費(fèi)品行業(yè)的合作，加快推動(dòng)銅加工及新材料產(chǎn)業(yè)等市場(chǎng)聯(lián)盟建設(shè)。（責(zé)任單位：市工商聯(lián)、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

（三）實(shí)施創(chuàng)新協(xié)同共興強(qiáng)化行動(dòng)

1.高水平建設(shè)諸暨 G60 創(chuàng)新港。通過構(gòu)建開發(fā)區(qū)、科技城“一區(qū)一城”互聯(lián)互動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展格局，深度融入長三角區(qū)域一體化、浙江省“四大”建設(shè)戰(zhàn)略部署和紹興科創(chuàng)大走廊，全方位對(duì)接人才流、信息流、資金流，推動(dòng)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、科技服務(wù)資源共享，打造縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、融杭接滬示范區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新集聚區(qū)和高智創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)G60優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)城市。加快推進(jìn)海歸小鎮(zhèn)建設(shè)，以航空航天、智能視覺為特色產(chǎn)業(yè)，積極招引行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的高層次人才研發(fā)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化舉辦海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)施重點(diǎn)投資項(xiàng)目30個(gè)以上，引進(jìn)高層次人才企業(yè)50家以上。（責(zé)任單位：開發(fā)委、市科技城建管辦、市科技局、市委人才辦）

2.協(xié)同打造標(biāo)志性創(chuàng)新群落。借力杭州都市圈協(xié)同創(chuàng)新共同體，聚焦珍珠、襪業(yè)、銅加工、智能裝備、現(xiàn)代環(huán)保、智能視覺、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，迭代升級(jí)襪業(yè)、珍珠等產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。推動(dòng)金屬加工、珍珠兩個(gè)紹興市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體納入省級(jí)試點(diǎn)，加快碳足跡、碳標(biāo)簽創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)程。深化推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”科技攻關(guān)機(jī)制，探索實(shí)施我市揭榜掛帥項(xiàng)目，支持行業(yè)骨干企業(yè)省級(jí)（重點(diǎn)）企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。加快中俄（諸暨）國際實(shí)驗(yàn)室、浣江實(shí)驗(yàn)室等落地建設(shè)，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校院所對(duì)接合作，形成“帶科研、帶人才、帶項(xiàng)目、帶培養(yǎng)”功能全面的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年，新增省級(jí)企業(yè)研究院、高企研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上，在長三角創(chuàng)新版圖中凸顯“諸暨雁陣”。（責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦、市經(jīng)信局）

3.打造最優(yōu)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。積極推動(dòng)與杭州都市圈城市的人才政策互認(rèn)，加大海內(nèi)外院士柔性引進(jìn)力度。高效運(yùn)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)、培育一批符合諸暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人力資源服務(wù)企業(yè)。融入都市圈一體化科技資源數(shù)據(jù)目錄體系，拓寬諸暨科技創(chuàng)新券通用通兌范圍和領(lǐng)域，開放共享大型科研儀器設(shè)備。積極引進(jìn)科技經(jīng)紀(jì)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，共建一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，打通投資、交易和公共服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人力社保局、市財(cái)政局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）實(shí)施文旅品牌共榮提升行動(dòng)

1.高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“最美”圖景。全面優(yōu)化諸暨旅游業(yè)發(fā)展空間布局，構(gòu)筑以西施文化休閑名城、浦陽江生態(tài)旅游廊、內(nèi)環(huán)休閑旅游帶、外環(huán)生態(tài)康養(yǎng)度假帶為主題的“一城、一廊、兩環(huán)”旅游發(fā)展空間，共促城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)施旅游重大項(xiàng)目建設(shè)和提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)珍珠小鎮(zhèn)、西施故里“一江兩岸”文旅項(xiàng)目、五泄旅游區(qū)改造提升項(xiàng)目、楓橋經(jīng)驗(yàn)文化旅游項(xiàng)目、楓和里鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，探索構(gòu)建匯聚諸暨地域特色的“民俗+美食+文化”文旅博物館，打造高品質(zhì)、強(qiáng)黏性的復(fù)合文旅產(chǎn)品。到2025年，旅游產(chǎn)業(yè)增加值增速7%，旅游接待總?cè)藬?shù)540萬人次。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局、市文旅集團(tuán)）

2.打造區(qū)域文旅融合品牌樣板。與杭州聯(lián)合開展品牌宣傳推廣，推出跨區(qū)域精品線路，優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給，推進(jìn)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，共同培育地區(qū)旅游品牌，共享一體化區(qū)域旅游大市場(chǎng)。立足西施文化IP培育、體驗(yàn)場(chǎng)景打造、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌營銷等，在“傳統(tǒng)文化走親、國潮網(wǎng)紅直播、人文體驗(yàn)營銷”等領(lǐng)域?qū)で笪魇┪穆帽c(diǎn)。支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，推動(dòng)杭州知名民宿品牌來諸創(chuàng)辦精品民宿分店。對(duì)接詩路文化帶建設(shè)，加快西施故里融入“江南絕色·吳越經(jīng)典”，融合打造一批文旅精品和產(chǎn)業(yè)融合示范基地。到2025年，規(guī)劃4條精品游線，《夢(mèng)尋西施》場(chǎng)景劇累計(jì)巡演不少于60場(chǎng)。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文旅集團(tuán)）

3.促進(jìn)體育旅游品牌化發(fā)展。建成市籃球中心，積極引進(jìn)高端品牌賽事落戶諸暨，承辦CBA聯(lián)賽，爭(zhēng)取省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目扎根諸暨，擦亮諸暨籃球城市金名片。依托諸暨山水生態(tài)資源，大力發(fā)展“體育+”旅游，打造西施馬拉松等賽事品牌。主動(dòng)承接杭州亞運(yùn)會(huì)外溢效應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，開發(fā)電子競(jìng)技、智能體育等新興體育業(yè)態(tài)，開展國家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市教體局、市文廣旅游局）

（五）實(shí)施民生智慧共享提標(biāo)行動(dòng)

1.加強(qiáng)教育資源合作共享。借力滬杭紹優(yōu)質(zhì)高校資源，積極推行“高校+”合作辦學(xué)模式，到2025年，設(shè)立教體人才孵化基地3個(gè)。全面深化與滬杭紹知名中小學(xué)（幼兒園）合作交流，健全學(xué)校管理、課程共建、教師跟崗鍛煉等常態(tài)化合作機(jī)制，到2025年，新增結(jié)對(duì)學(xué)校10家、杭州名師名校長諸暨工作室3個(gè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”共同體發(fā)展計(jì)劃，積極加入省級(jí)“之江匯”教育廣場(chǎng)，對(duì)接杭州市“名師公開課”、網(wǎng)上名師工作室、“一師一優(yōu)課”等資源，實(shí)現(xiàn)在線教育資源共享。擴(kuò)大與在杭高職院校聯(lián)辦相關(guān)專業(yè)，拓寬中高職一體化合作培養(yǎng)途徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，到2025年，中高職一體化招生占中職招生比例達(dá)40%以上。面向長三角地區(qū)開展研學(xué)合作，重點(diǎn)推出西施故里“西施文化”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”傳承基地、米果果小鎮(zhèn)農(nóng)耕文化研學(xué)營地等精品研學(xué)線路，增強(qiáng)諸暨研學(xué)旅行的吸引力，擴(kuò)大影響力。（責(zé)任單位：市教體局、市文廣旅游局）

2.深化醫(yī)療資源互通共享。以杭州建設(shè)“國家區(qū)域醫(yī)療中心”為契機(jī)，通過醫(yī)聯(lián)體、名醫(yī)工作室、專科聯(lián)盟、教育實(shí)踐基地共建等形式，深化諸暨市級(jí)醫(yī)院與浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院、省婦產(chǎn)科醫(yī)院、省兒童醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等合作，到2025年，新引進(jìn)名醫(yī)工作室20個(gè)，建立緊密協(xié)作型醫(yī)聯(lián)體5個(gè)、專科聯(lián)盟5個(gè)。聯(lián)接杭紹公共衛(wèi)生資源，探索建立跨區(qū)域自主協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)、一體化和全周期公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極配合推動(dòng)杭州都市圈內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療診斷和檢查信息互認(rèn)互聯(lián)，配合做好都市圈智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)搭建，以“5G+智慧醫(yī)療”模式推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市應(yīng)急管理局）

3.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通。依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、浙江“一網(wǎng)通辦”等，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源的橫向?qū)雍蛿?shù)據(jù)共享，推進(jìn)電子身份證、電子社保卡、電子駕駛證等高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”，2023年實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全覆蓋。加快建成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)諸暨站“跨省通辦”專區(qū)，簽訂區(qū)域間“跨省通辦”合作協(xié)議，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市政務(wù)服務(wù)辦）

4.共同構(gòu)建高效社會(huì)治理環(huán)境。聯(lián)合調(diào)處化解諸杭兩地跨區(qū)域矛盾糾紛，加快推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，探索都市圈“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐。歸集城市物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及各類公共采集數(shù)據(jù)，率先打造一批智慧交通、平安綜治、數(shù)字防疫、食品安全等“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)諸杭“城市大腦”橫向互聯(lián)，到2025年，諸杭跨區(qū)域“城市大腦”應(yīng)用生態(tài)全面構(gòu)建。強(qiáng)化社會(huì)治安聯(lián)勤指揮系統(tǒng)，探索建立蕭山—諸暨毗鄰區(qū)域相鄰警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、常態(tài)機(jī)動(dòng)處突等警務(wù)一體化機(jī)制，建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制。依托浙江省公共信用信息平臺(tái)，推進(jìn)信用信息互通互查互享，建立諸暨與杭州都市圈主要城市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，探索信用激勵(lì)場(chǎng)景應(yīng)用跨區(qū)域互認(rèn)互通。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市公安局）

（六）實(shí)施生態(tài)共管共治擴(kuò)面行動(dòng)

1.協(xié)同開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，著力構(gòu)筑東南部會(huì)稽山脈和西部龍門山脈兩大生態(tài)屏障。協(xié)同開展浦陽江重點(diǎn)流域和生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)，建設(shè)浦陽江生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，打造五泄江生態(tài)公園等生態(tài)名片。協(xié)同開展生物多樣性保護(hù)，在東白山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、白塔湖國家濕地公園、浦陽江等野生動(dòng)物重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域共同設(shè)立“生態(tài)哨兵”觀察點(diǎn)，就地開展種群狀況監(jiān)控、疫源疫情防控等。嚴(yán)厲查處馴養(yǎng)銷售野生動(dòng)物及其制品、非法采集及銷售販賣野生植物等違法行為。開展古樹名木專項(xiàng)保護(hù)，完成主要生物物種資源調(diào)查、編目及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、市自然資源和規(guī)劃局）

2.協(xié)同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)諸杭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造綠色低碳制造業(yè)集群。創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑，開發(fā)碳匯扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng)化手段將全市脫貧戶的林木資源納入“森林生態(tài)銀行”統(tǒng)一經(jīng)營開發(fā)。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育符合地方特色的生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“花園云”大數(shù)據(jù)工程。推廣生活垃圾分類處理，爭(zhēng)取“無廢城市”試點(diǎn)，推廣綠色建筑和裝配式建筑，推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，開展低碳社區(qū)、園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、家庭等建設(shè)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、市發(fā)改局、市金融辦、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局）

3.協(xié)同推進(jìn)環(huán)境綜合整治。以蕭南—諸北板塊為重點(diǎn)，協(xié)同開展浦陽江綜合治理工程，推進(jìn)諸暨—蕭山浦陽江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償。積極參與環(huán)杭州灣區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強(qiáng)與周邊縣市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對(duì)。到2025年，全面消除重污染天氣，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90%以上。開展“幸福河湖”建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，深化與杭州生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、基層環(huán)保執(zhí)法、機(jī)動(dòng)車污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面加強(qiáng)市長三角辦會(huì)在各項(xiàng)工作中的統(tǒng)籌推進(jìn)力度，由市委主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會(huì)主任，各分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上述“六大行動(dòng)”推進(jìn)組，全方位、多維度協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)融杭工作開展。設(shè)置“交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、服務(wù)互動(dòng)”三個(gè)督查小組，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，每月開展重點(diǎn)工作督查，每年開展計(jì)劃落實(shí)評(píng)估。

（二）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

探索建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域要素流動(dòng)、設(shè)施共建、環(huán)境共治和公共服務(wù)同城化共享，建立健全成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制，開展跨區(qū)域土地指標(biāo)、利稅分成等方面機(jī)制創(chuàng)新。深化諸杭兩地職能部門對(duì)接交流，搭建干部互訪交流常態(tài)化機(jī)制，選派優(yōu)秀年輕干部赴杭跟崗學(xué)習(xí)，不斷增進(jìn)兩地干部互動(dòng)交流。

（三）強(qiáng)化要素支撐

優(yōu)先保障“杭紹同城”相關(guān)項(xiàng)目用地需求，積極落實(shí)項(xiàng)目空間、場(chǎng)地建設(shè)、資金配套、能耗環(huán)保指標(biāo)等各類要素。推進(jìn)創(chuàng)新要素加快流動(dòng)，加強(qiáng)科技、人才、資本等要素集聚效應(yīng)，探索產(chǎn)業(yè)飛地、創(chuàng)新飛地、人才飛地等要素高效利用模式。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門深化“微改革、微創(chuàng)新”舉措，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與“杭紹同城”建設(shè)。

（四）營造發(fā)展環(huán)境

對(duì)照《諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，明確年度目標(biāo)任務(wù)、各部門工作重點(diǎn)任務(wù)。面向社會(huì)大力開展“杭紹同城”工作宣傳，創(chuàng)新宣傳模式，全方位、多形式、立體化宣傳“杭紹同城”工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效，提高社會(huì)知曉度和民眾參與度。加強(qiáng)諸杭宣傳互動(dòng)，通過舉辦各類專題論壇、民間活動(dòng)等營造同城發(fā)展的良好社會(huì)效應(yīng)。

附件1、諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）重點(diǎn)任務(wù)分解表

附件2、諸暨市“杭紹同城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表