各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處：

為切實(shí)做好2021－2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》的通知》（浙農(nóng)機(jī)發(fā)〔2021〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局制定了《諸暨市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ? ? 諸暨市財(cái)政局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年8月19日

諸暨市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。以滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施補(bǔ)貼政策、最大程度發(fā)揮政策效益為主線，推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)域數(shù)字化改革，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，切實(shí)提高農(nóng)民群眾獲得感、保護(hù)資金使用安全，為高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化賦能助力。

（二）實(shí)施原則。堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)保供，將糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，提升畜牧、漁業(yè)、菌果蔬茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加大對(duì)丘陵山區(qū)機(jī)械化和小型化、輕量化農(nóng)機(jī)具應(yīng)用的支持力度，穩(wěn)定提高重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和智能高效綠色環(huán)保機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣力度，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，通過(guò)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，鼓勵(lì)北斗、5G、AI人工智能等技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備融合，加大無(wú)人駕駛、自動(dòng)感知、智能終端等數(shù)字化裝備推廣力度，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)字化管理能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。

二、補(bǔ)貼范圍

中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具范圍（以下簡(jiǎn)稱中央補(bǔ)貼范圍）從全國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍中選取，共設(shè)14大類40小類142品目（附件1）。

省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具范圍（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)補(bǔ)貼范圍）從暫未列入中央補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品中選取，共設(shè)1大類1小類10品目（附件2）。

中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和省級(jí)高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償工作分別按《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳 浙江省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案>的通知》（浙農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕1號(hào)）和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢更新管理辦法><浙江省高耗能拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>的通知》(浙農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕6號(hào))執(zhí)行。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下統(tǒng)稱購(gòu)機(jī)者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)置同一檔次的機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見浙江農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)－市縣信息公開專欄－諸暨市－2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表，咨詢電話：87251913、87253082）。

對(duì)水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)、秧苗移栽機(jī)、打（壓）捆機(jī)等實(shí)行累加定額補(bǔ)貼，資金由省與市共同承擔(dān)，省財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)60%。

（三）補(bǔ)貼限額。購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)可享受補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制：其中中央資金個(gè)人不超過(guò)30萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不超過(guò)80萬(wàn)元，省級(jí)以上示范性農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)不超過(guò)100萬(wàn)元；省級(jí)資金個(gè)人不超過(guò)15萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不超過(guò)50萬(wàn)元。

四、操作程序

統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的操作方式。購(gòu)機(jī)者對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料、購(gòu)買行為、購(gòu)機(jī)發(fā)票價(jià)格等信息真實(shí)性進(jìn)行承諾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。具體操作程序如下：

（一）自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)按市場(chǎng)化原則協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，鼓勵(lì)通過(guò)簽訂買賣合同方式共同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

（二）提交申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)行為完成后，憑購(gòu)機(jī)發(fā)票（應(yīng)包含購(gòu)機(jī)者名稱、機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、型號(hào)、出廠編號(hào)等信息，有發(fā)動(dòng)機(jī)的還應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)）、有效身份證明（個(gè)人憑身份證，組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、法定代表人身份證件）、銀行賬戶（個(gè)人為市民卡，組織為銀行卡或存折）以及其他相關(guān)申請(qǐng)資料，向市農(nóng)機(jī)管理總站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，鼓勵(lì)使用帶有人臉識(shí)別功能的“浙里辦”移動(dòng)端在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

購(gòu)置牌證管理、現(xiàn)場(chǎng)安裝（送料機(jī)、水簾降溫設(shè)備、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、糧食烘干機(jī)、果園軌道運(yùn)輸機(jī)等）、實(shí)施省級(jí)累加（水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)、秧苗移栽機(jī)、打（壓）捆機(jī)）、省級(jí)補(bǔ)貼的產(chǎn)品及植保無(wú)人駕駛航空器到市農(nóng)機(jī)管理總站提出補(bǔ)貼申請(qǐng)；購(gòu)置其它補(bǔ)貼產(chǎn)品的按“就近辦理”原則到所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，安裝前必須到市農(nóng)機(jī)管理總站備案，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后才能申請(qǐng)補(bǔ)貼；購(gòu)置實(shí)行牌證管理的機(jī)具，應(yīng)先辦理牌證照，在提交申請(qǐng)時(shí)一并提供相應(yīng)的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》。

為推行補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、登記“一站式”服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作效率，除需現(xiàn)場(chǎng)安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品外，其它補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行“帶機(jī)申請(qǐng)”，并原則上要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在便民服務(wù)中心受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（三）審核核驗(yàn)和公示。市農(nóng)機(jī)管理總站和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對(duì)購(gòu)機(jī)者提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。市農(nóng)機(jī)管理總站和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)并一次性告知購(gòu)機(jī)者需補(bǔ)正的資料；對(duì)符合條件可以受理的，在13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息（公示格式見附件3），公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（四）結(jié)算兌付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期將補(bǔ)貼資金結(jié)算意見報(bào)市財(cái)政局，審核無(wú)誤后，市財(cái)政局在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向購(gòu)機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。

補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因?qū)е庐?dāng)年無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

（五）歸檔。市農(nóng)機(jī)管理總站和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)建檔”的原則，對(duì)補(bǔ)貼資料進(jìn)行整理歸檔。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)定期將檔案資料移交至市農(nóng)機(jī)管理總站統(tǒng)一管理。

五、管理與監(jiān)督

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是加快農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制訂切實(shí)可行的工作方案，指定專人，落實(shí)職責(zé)，確保政策順利實(shí)施。財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障，重點(diǎn)用于政策宣傳、信息公開、機(jī)具核驗(yàn)、績(jī)效管理等方面支出。

2.規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實(shí)做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，嚴(yán)格做到“誰(shuí)受理、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格按照操作流程和時(shí)限辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、正規(guī)。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理，督促農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自覺遵守購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)定和履行相關(guān)義務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。

3.加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開范圍，加大政策的宣傳力度，確保信息公開透明，確保政策實(shí)施公開、公平、公正。要公布咨詢與投訴電話，積極做好政策解讀及咨詢服務(wù)工作，主動(dòng)接受群眾與社會(huì)監(jiān)督。要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況信息報(bào)送工作，及時(shí)將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中的情況和問(wèn)題反饋至市農(nóng)機(jī)管理總站。要落實(shí)“最多跑一次”改革工作舉措，深入開展補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、登記“一站式”服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效率。

本辦法自2021年1月1日起實(shí)施。

附件：1.2021-2023年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍

2.2021-2023年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍

3.20年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象公示表

4.20XX年XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）第X批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)清單

全文下載：諸農(nóng)發(fā)70（關(guān)于印發(fā)諸暨市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知）.pdf